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贵州省发布(2020-2021年)电镀行业发展的指导意见

时间:2020-07-17      浏览:364

贵州省发布(2020-2021年)电镀行业发展的指导意见


日前,贵州印发《关于贵州省电镀行业发展的指导意见(2020-2021年)》。《意见》强调:电镀是制造业的基础工艺之一,电镀行业既是现代工业体系中不可缺少的组成部分,又是主要污染源之一。结合全省产业规划布局和发展需要,规划建设一批电镀聚集区,加快园区配套基础设施建设,逐步淘汰退出园区外高污染、高能耗、落后电镀产能,引导电镀企业入园集聚发展,培育规模效益企业,提升电镀行业整体实力和生产经营水平,促进全省制造业绿色、健康、可持续发展。


《意见》明确三项基本原则:一是统筹规划,规范发展;二是科学布局,突出重点;三是政府引导,企业主体。电镀行业发展要充分发挥政府引导作用,加强政策引导,立足当前、着眼长远,统筹产业发展与污染防治,认真落实环境保护尤其是重点重金属污染物排放有关规定,结合本地区域工业产业规划布局、地方相关特色产业、生态环境容量,科学布局电镀聚集区,最大限度降低电镀行业对环境的影响。根据各园区区位优势和市(州)产业需求,突出重点,加快建设一批电镀聚集优先培育区,加强与其他工业园区之间的联系,推动全省工业上下游产业链相互依存、协同发展。


       《意见》明确七项重点任务:


统筹规划一批电镀聚集区。根据贵州省国土空间规划、产业布局规划、环境功能区划和生态环境分区管控“三线一单”有关要求,结合市(州)产业发展、水资源承载力、环境容量、重金属总量控制指标,在工业园区内划定专门区域分批次规划建设电镀聚集区。将毕节市金沙经济开发区、铜仁市大龙经济开发区、六盘水市红果经济开发区、贵阳市花溪区燕楼产业园、遵义市红花岗—汇川区、凯里市炉碧园区作为电镀聚集优先培育区,各建设一个电镀处理中心。着力开展电镀聚集积极谋划推动区研究,优化全省电镀聚集区规划布局。


加快优先培育区规划调整。结合区域城市规划布局情况,尽快确定电镀聚集优先培育区具体选址地点,加快相关规划、用地、环保等前期工作,确保电镀聚集区建设符合国家相关法律法规。贵阳市花溪区燕楼产业园、遵义市红花岗-汇川区、凯里市炉碧园区要加快规划调整、规划环评及地下水勘察等工作,在规划相符、选址可行、污染可控的前提下进行培育。


加大优先培育区建设力度。积极通过总量控制、资源整合、产能置换等方式,做好生产企业关闭、搬迁和电镀园区建设,引导电镀企业、电镀车间、电镀工艺集中进入电镀处理中心。加快电镀废水集中处理等配套设施建设,确保满足电镀行业发展需要。加大电镀处理中心招商引资和项目建设力度,积极引进一批技术工艺先进、管理规范的电镀企业,力争在项目完成审批程序后1年内开工,并在2年内建成投入运行。


开展积极谋划推动区布局研究。鼓励安顺市、黔南州、黔西南州结合规划发展定位、产业结构需求、生态环境保护等因素,提出电镀聚集积极谋划推动区布局选址建议,高标准做好园区规划研究、产业培育和环境治理工作,待产业规模提升、需求稳定、环境安全后,根据本指导意见开展培育建设工作。


着力提升生产工艺水平。积极推广新技术、新材料、新工艺,加快电镀清洁生产先进技术研究与应用,推广三价铬和无铬钝化工艺,鼓励采用全自动控制节能电镀装备,提高电镀工艺水平和产品质量。大力推广无氰、无氟、无磷、低毒、低浓度、低能耗和少用络合剂的清洁生产工艺。规范新建和改扩建电镀项目建设,电镀生产车间必须离地架空建设,鼓励按照电镀行业清洁生产标准Ⅱ级指标以上标准开展项目建设,力争电镀用水重复利用率达到60%以上。定期开展清洁生产审核及验收工作,持续提升电镀企业清洁生产水平。


加强电镀行业监管。结合“散、乱、污”企业整治,定期组织开展专项整治行动,全力打击非法电镀生产,坚决查处无证无照生产经营及不具备污染治理设施电镀企业,严查违法排污行为,并将查处情况纳入企业征信系统管理。


加快落后产能淘汰退出。严格按照《产业结构调整指导目录》等要求,加快重金属排放量高、安全风险大以及能源资源消耗大的落后电镀生产工艺、装备和产品退出,严禁使用国家淘汰电镀工艺,推动区外企业进入电镀聚集区集中发展。


《意见》还确定了提出了保障措施。通过强化属地管理,加强部门监管,全面加强电镀行业管理,推动电镀行业健康发展。同时落实企业主体责任,要求电镀企业要依法依规开展项目建设,严格落实各项污染防治措施和清洁生产要求,建立完善管理制度,规范生产经营,着力提升污染防治水平。针对全省电镀聚集优先培育区实行动态优化调整制度,省工业和信息化厅、省生态环境厅将根据各市(州)电镀聚集优先培育区建设进度与投产情况、制造业发展与电镀需求情况,每两年调整一次全省电镀聚集优先培育区和积极谋划推动区名单。